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La décima enmienda: texto, orígenes y significado

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La décima enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, que a menudo se pasa por alto, define la versión estadounidense del "federalismo", el sistema mediante el cual los poderes legales de gobierno se dividen entre el gobierno federal con sede en Washington, D.C. y los gobiernos de los estados combinados.

La Décima Enmienda establece, en su totalidad: "Los poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los Estados, están reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo".

La Décima Enmienda otorga tres categorías de poderes políticos: poderes expresados ​​o enumerados, poderes reservados y poderes concurrentes.

Poderes expresados ​​o enumerados

Los poderes expresados, también llamados poderes "enumerados", son aquellos poderes otorgados al Congreso de los Estados Unidos que se encuentran principalmente en el Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos. Ejemplos de los poderes expresados ​​incluyen el poder de acuñar e imprimir dinero, regular el comercio extranjero e interestatal, declarar la guerra, otorgar patentes y derechos de autor, establecer oficinas de correos y más.

Poderes reservados

Ciertos poderes no otorgados explícitamente al gobierno federal en la Constitución están reservados a los estados bajo la Décima Enmienda. Los ejemplos de poderes reservados incluyen la emisión de licencias (conductores, caza, negocios, matrimonio, etc.), el establecimiento de gobiernos locales, la realización de elecciones, el suministro de fuerzas policiales locales, el establecimiento de edades para fumar y beber, y la ratificación de enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos.

Poderes concurrentes o compartidos

Los poderes concurrentes son aquellos poderes políticos compartidos tanto por el gobierno federal como por los gobiernos estatales. El concepto de poderes concurrentes responde al hecho de que son necesarias muchas acciones para servir a las personas tanto a nivel federal como estatal. En particular, se necesita el poder de imponer y recaudar impuestos para recaudar el dinero necesario para proporcionar departamentos de policía y bomberos, y para mantener carreteras, parques y otras instalaciones públicas.

Cuando los poderes federales y estatales entran en conflicto

Tenga en cuenta que en los casos en que exista un conflicto entre una ley estatal y federal similar, la ley y los poderes federales sustituyen a las leyes y poderes estatales.

Un ejemplo muy visible de tales conflictos de poderes es la regulación de la marihuana. A pesar de que un número creciente de estados promulgan leyes que legalizan la posesión y el uso recreativo de la marihuana, el acto sigue siendo una violación grave de las leyes federales de control de drogas. A la luz de la tendencia hacia la legalización de los usos recreativos y medicinales de la marihuana por parte de algunos estados, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) emitió recientemente un conjunto de pautas que aclaran las condiciones bajo las cuales haría cumplir y no haría cumplir las leyes federales de marihuana dentro de esos estados. . Sin embargo, el Departamento de Justicia también dictaminó que la posesión o el uso de marihuana por parte de empleados del gobierno federal que viven en cualquier estado sigue siendo un delito.

Breve historia de la décima enmienda

El propósito de la Décima Enmienda es muy similar al de una disposición del predecesor de la Constitución de los Estados Unidos, los Artículos de la Confederación, que establecieron:

"Cada estado retiene su soberanía, libertad e independencia, y cada poder, jurisdicción y derecho, que no es esta Confederación delegada expresamente a los Estados Unidos, en el Congreso reunido".

Los redactores de la Constitución escribieron la Décima Enmienda para ayudar a la gente a comprender que los poderes o el público no conservaron específicamente los poderes que el documento no otorgaba específicamente a los Estados Unidos.

Los redactores esperaban que la Décima Enmienda aliviara el temor de la gente de que el nuevo gobierno nacional podría intentar aplicar poderes que no figuran en la Constitución o limitar la capacidad de los estados para regular sus propios asuntos internos como lo habían hecho en el pasado.

Como dijo James Madison durante el debate del Senado de los EE. UU. Sobre la enmienda, “la interferencia con el poder de los Estados no fue un criterio constitucional del poder del Congreso. Si no se le otorgó el poder, el Congreso no podría ejercerlo; si se les da, podrían ejercerlo, aunque debería interferir con las leyes, o incluso las Constituciones de los Estados ".

Cuando se introdujo la Décima Enmienda en el Congreso, Madison señaló que si bien quienes se opusieron a ella la consideraron superflua o innecesaria, muchos estados habían expresado su entusiasmo e intención de ratificarla. "Al examinar las enmiendas propuestas por las convenciones estatales, encuentro que a varios les preocupa especialmente que se declare en la Constitución, que los poderes que no se delegan en ellos deben reservarse a los diversos Estados", dijo Madison al Senado.

Para los críticos de la Enmienda, Madison agregó: “Quizás las palabras que pueden definir esto con mayor precisión de lo que lo hace ahora todo el instrumento, puedan considerarse superfluas. Admito que pueden considerarse innecesarios: pero no puede haber daño al hacer tal declaración, si los caballeros permiten que el hecho sea como se ha dicho. Estoy seguro de que lo entiendo así y, por lo tanto, lo propongo ".

Curiosamente, la frase "... o para la gente" no formaba parte de la Décima Enmienda, ya que fue aprobada originalmente por el Senado. En cambio, fue agregado por el secretario del Senado antes de que la Declaración de Derechos fuera enviada a la Cámara o Representantes para su consideración.


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